將國家的政治大權，分為政權與治權。人民有充分的政權，以直接管理國事；政府有充分的治權，以治理全國事務。如此人民有權，政府有能，權與能劃分清楚，稱為「權能區分」。
「權能區分」的拼音是 quán（又音）néng（又音）qū（又音）fēn。注音符号：ㄑㄩㄢˊ、ㄋㄥˊ、ㄑㄩ、ㄈㄣ。
「權能區分」全文释义收录于《重編國語辭典修訂本》，另有多部版权期辞书提供词头索引。